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安義校區(qū)食堂招標(biāo)文件公示
時間: 2023-07-01 09:20 瀏覽次數(shù):

 

第一章 招標(biāo)公告

為解決江西文理技師學(xué)院安義校區(qū)師生用餐需求,現(xiàn)對我校安義校區(qū)食堂經(jīng)營項目進行招標(biāo),歡迎合格的供應(yīng)商前來投標(biāo)。
一、項目簡介
本次招標(biāo)是為江西文理技師學(xué)院安義校區(qū)學(xué)生食堂伙食供應(yīng)的服務(wù)單位。中標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)單位的伙食供應(yīng)保障需求,為學(xué)生和教職工提供伙食供應(yīng)服務(wù)。引進高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、高專業(yè)的餐飲服務(wù)公司進行食堂承包經(jīng)營管理,打造新時代校園智慧餐廳,旨在提高招標(biāo)人食堂的經(jīng)營效益,提升招標(biāo)人食堂規(guī)范化管理水平,從而更好的保障師生對食品安全、營養(yǎng)健康、伙食品質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量的更高需求,提高師生滿意度。食堂提供早餐、中餐、晚餐服務(wù),保障所有師生各餐次的用餐需求。食堂配置粗加工間、切配間、烹調(diào)間、蒸飯間、洗消間、倉庫及售賣間等。提供大伙、早點、風(fēng)味檔口等服務(wù)。
二、商務(wù)要求
1.承包期限:肆年,即2023年8月1日至2027年7月31日。
2.前廳、后廚、室外樓梯、衛(wèi)生間等均屬于中標(biāo)人管理范圍,中標(biāo)人須保證環(huán)境衛(wèi)生、整潔。
3.中標(biāo)人負責(zé)食堂的設(shè)備設(shè)施的日常維護、維修,招標(biāo)人僅提供現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施的現(xiàn)狀,中標(biāo)人對食堂所有設(shè)備設(shè)施進行維修、年檢,承擔(dān)相關(guān)費用,并符合上級主管部門相關(guān)要求。中標(biāo)方在經(jīng)營過程中所自行購置的廚具設(shè)施設(shè)備及其他用具其產(chǎn)權(quán)歸中標(biāo)方所有。
4.中標(biāo)人經(jīng)營活動所需用工必須符合《勞動合同法》要求,依法用工。如發(fā)生用工糾紛和違法違規(guī)行為,由中標(biāo)人獨立承擔(dān)一切經(jīng)濟和法律責(zé)任。
5.中標(biāo)人自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,并遵守招標(biāo)人的規(guī)章制度,服從招標(biāo)人的監(jiān)管。
注:以上商務(wù)要求為實質(zhì)性條款,投標(biāo)人必須完全響應(yīng),否則投標(biāo)無效。
三、技術(shù)要求
為更好地做好招標(biāo)人食堂的供餐服務(wù)工作,保證就餐營養(yǎng)和衛(wèi)生質(zhì)量,現(xiàn)將有關(guān)事宜說明如下:
(一)項目服務(wù)費用支出:
1.水、電、氣價格標(biāo)準(zhǔn)及收取方式:招標(biāo)人有償提供自來水、電、氣等,價格以政府規(guī)定為準(zhǔn),以上價格隨著政府調(diào)價而相應(yīng)調(diào)整,用水、用電、用氣安全需符合上級文件要求。
(二)項目服務(wù)要求:
1.經(jīng)營過程中,所有菜品價格必須經(jīng)招標(biāo)人審核后方可實施,并接受招標(biāo)人監(jiān)督。
2.風(fēng)味檔口經(jīng)營項目及定價必須與招標(biāo)人協(xié)商并征得招標(biāo)人同意后方可實施;
(三)項目經(jīng)營與管理要求:
1.食堂由中標(biāo)方統(tǒng)一經(jīng)營和管理。
2.中標(biāo)方應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)衛(wèi)生部門制定的食堂衛(wèi)生管理要求,建立、健全、落實各項衛(wèi)生管理制度。中標(biāo)方應(yīng)熟悉并執(zhí)行“五常法”管理,嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生安全要求規(guī)范采購、儲存、制作和出售飯菜,嚴(yán)格執(zhí)行采購索證、留樣等制度要求,保持餐廳、操作間、倉庫等生產(chǎn)經(jīng)營場所良好的環(huán)境衛(wèi)生狀況,做好門前三包,杜絕食物中毒事件的發(fā)生。
3.餐飲服務(wù)實行安全責(zé)任制度,依法、誠信從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
4.食堂工作人員全部由中標(biāo)方自行安排(即中標(biāo)方為用人單位,食堂工作人員與招標(biāo)人不存在勞務(wù)關(guān)系),中標(biāo)方應(yīng)按勞動合同法要求與工作人員簽訂勞動合同,同時獨立承擔(dān)解決今后可能出現(xiàn)的有關(guān)與食堂員工的勞資糾紛。
5.中標(biāo)方在開始營業(yè)前必須向招標(biāo)人提交食堂人員花名冊,崗位分工情況表,工作人員健康證復(fù)印件等證件。
6.中標(biāo)方要嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生監(jiān)督部門對食堂從業(yè)人員的要求,所有工作人員要持有效健康證上崗,上崗前要經(jīng)過基本的飲食行業(yè)知識培訓(xùn)。
7.中標(biāo)方必須抓好食品衛(wèi)生安全和食堂衛(wèi)生防疫工作,就餐環(huán)境必須達到衛(wèi)生部門的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。中標(biāo)方須按規(guī)范經(jīng)營,學(xué)校有權(quán)監(jiān)督,并可隨時檢查。
8.中標(biāo)方須有詳實的、科學(xué)合理的、操作性強的經(jīng)營方案。
9.中標(biāo)方必須保證師生早、中、晚餐供應(yīng)。保證質(zhì)量且營養(yǎng)均衡,品種多樣,價格優(yōu)惠,不得出售變質(zhì)、變味飯菜。
10.招標(biāo)人有義務(wù)配合中標(biāo)方共同管理好食堂,對食堂的經(jīng)營狀況、服務(wù)質(zhì)量、飯菜價格進行監(jiān)督檢查。
11.中標(biāo)方應(yīng)加強防火、防盜、防爆、防止投毒等安全工作,經(jīng)常檢查電源、火源,對易燃易爆物品應(yīng)妥善保管,確保安全無事故。
12.中標(biāo)方必須積極配合招標(biāo)人工作,服從招標(biāo)人的各項安排,保證寒暑假等節(jié)假日以及各類大型活動等特殊時段的經(jīng)營服務(wù)。保證一日三餐準(zhǔn)時、足量、優(yōu)質(zhì)、安全供應(yīng)。積極配合學(xué)校建立完善與師生的交流溝通平臺和渠道,接受師生監(jiān)督。
13.中標(biāo)方應(yīng)結(jié)合招標(biāo)人特點,積極響應(yīng)政府要求,維護高校食堂的穩(wěn)定。做到品種豐富多樣、價格合理,為師生提供價廉物美的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。食堂各類菜肴價格應(yīng)明碼標(biāo)價,公開合理。早餐、中餐、晚餐均對師生開放供應(yīng)。
14.食堂生產(chǎn)經(jīng)營所需的原材料和大宗物資應(yīng)實行集中采購,做到大宗食品原料統(tǒng)一配送,保證食品原材料采購可追溯。中標(biāo)方對采購的原材料,應(yīng)建立完整嚴(yán)格的索證和臺賬制度,把好源頭關(guān),確保食品安全。
15.中標(biāo)人只能在食堂經(jīng)營生產(chǎn)加工食品,不得承接與之無關(guān)的相關(guān)業(yè)務(wù)活動(如各類廣告業(yè)務(wù)等)。
 
二、投標(biāo)人資質(zhì)要求
(1)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力。
(2)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。
提供具有履行合同所必須的能力的自證證明材料,包括但不限于投標(biāo)人服務(wù)于本招標(biāo)項目的團隊、歷史活動等介紹,并附承諾函。(格式自擬)
(3)參加本項目投標(biāo)的前三年沒有法律糾紛及不良記錄,在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。
(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件:
1)單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加本次磋商活動;
2)供應(yīng)商被“信用中國”網(wǎng)站(https://www.creditchina.gov.cn/)列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的、被“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單(處罰期限尚未屆滿的),不得參加本次磋商活動。
三、投標(biāo)單位的其他要求:
本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
四、獲取磋商文件
(1)時間:2023年7月10日至2023年7月15日,每天09點00分至12點00分,14點00分至17點00分(北京時間,法定節(jié)假日除外)
(2)地點:江西省安義縣創(chuàng)業(yè)孵化街28號(江西文理技師學(xué)院)
(3)獲取方式:現(xiàn)場獲取磋商文件時需提交的資料:營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章、法定代表人授權(quán)書原件;
五、響應(yīng)文件遞交與開標(biāo)時間、地點及方式
(1)報價文件遞交截止時間: 2023年7月25日10:00(北京時間)。
(2)報價文件遞交地點:江西省安義縣創(chuàng)業(yè)孵化街28號(江西文理技師學(xué)院)。
(3)報價方式:因疫情防控需要,投標(biāo)人可采用密封寄送到開標(biāo)地點等方式投遞標(biāo)書,投標(biāo)方應(yīng)充分考慮疫情防控情況下寄達時間須在截至開標(biāo)時間前。報價方無需到現(xiàn)場開標(biāo)。(視疫情防控適時調(diào)整開標(biāo)方式)。

六、其他補充事宜

根據(jù)疫情防控期間有關(guān)規(guī)定,疫情期間要求:
①進入開評標(biāo)地點所在大樓,所有人員必須佩戴口罩。原則上一個項目,僅允許采購人、每家投標(biāo)單位各1-2名代表進入開標(biāo)室;并在開標(biāo)現(xiàn)場指導(dǎo)入場人員保持適當(dāng)間隔距離,請各投標(biāo)人做好相關(guān)防疫措施,在場人員不得脫下口罩。
②開評標(biāo)前,工作人員應(yīng)逐一準(zhǔn)確登記參與開標(biāo)評活動人員的基本信息,測量、記錄體溫,了解近期的個人身體情況和發(fā)熱病人接觸史,發(fā)現(xiàn)情況異常的人員不應(yīng)允許其參與開標(biāo)、評審活動,并及時向同級防疫部門報告。
③有下列情形之一的人員,一律不得進入開標(biāo)評標(biāo)現(xiàn)場:一是最近14天接觸過新冠肺炎疑似或確診患者的;二是來自中、重疫區(qū)的投標(biāo)人隔離期未滿或未提供檢測結(jié)果為陰性的核酸檢測報告;三是近期有發(fā)熱、乏力、干咳、氣促等疑似癥狀的;四是體(額)溫超過37.3℃的。
④自開評標(biāo)次日起14天內(nèi),開評標(biāo)活動參加人員確診為新冠肺炎、出現(xiàn)疑似癥狀被醫(yī)學(xué)觀察或被采取其他強制隔離措施的,應(yīng)立即通知采購人、招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)。
⑤以上注意事項自發(fā)布之日起實施,至疫情結(jié)束自行廢止。請各潛在投標(biāo)人隨時關(guān)注江西省發(fā)布的有關(guān)疫情防控的通知,以及與本項目有關(guān)的發(fā)布的最新信息。
七、采購人聯(lián)系方式
采購部門:江西文理技師學(xué)院
地    址:江西省安義縣創(chuàng)業(yè)孵化街28號(江西文理技師學(xué)院)

 

二、投標(biāo)人須知

(一)總則
定義:
1.“江西文理技師學(xué)院”系本次招標(biāo)活動的招標(biāo)人;
2.“投標(biāo)人”是指符合招標(biāo)文件投標(biāo)人資格要求和條件的國內(nèi)供應(yīng)商;
3.“產(chǎn)品和有關(guān)服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須提供的產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)。

1.招標(biāo)方式

1.1本次招標(biāo)采取公開招標(biāo)方式。

2.投標(biāo)費用

2.1無論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)其編制與遞交投標(biāo)文件、參與投標(biāo)所涉及的一切費用。

3.合格的投標(biāo)人

3.1詳見投標(biāo)邀請中“合格的投標(biāo)人資格要求”;
3.2單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人,不得參加同一合同項下的政府采購活動;
3.3除單一來源采購項目外,為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人,不得再參加該采購項目的其他采購活動;
3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標(biāo);
3.5投標(biāo)人代表指全權(quán)代表投標(biāo)人參加投標(biāo)活動并簽署投標(biāo)文件的人;如果投標(biāo)人代表不是法人代表,須持有《法人代表授權(quán)書》(格式詳見附件)。
(二)招標(biāo)文件

4.招標(biāo)文件構(gòu)成

4.1  招標(biāo)文件包括以下兩部分:
第一章招標(biāo)文件
一、投標(biāo)邀請
二、投標(biāo)人須知
三、用戶需求
四、合同基本條款

第二章投標(biāo)文件格式

一、投標(biāo)書
二、開標(biāo)一覽表
三、分項報價表
四、技術(shù)響應(yīng)、偏離說明表
五、商務(wù)響應(yīng)、偏離說明表
六、法定代表人授權(quán)書
七、投標(biāo)人的資格聲明
八、制造商(或總代理)授權(quán)書或投標(biāo)人與制造商的經(jīng)銷協(xié)議或代理協(xié)議(如有)
九、資格證明文件
十、技術(shù)文件(內(nèi)容可自擬)

4.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料,或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險,有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕,或被認(rèn)定為無效投標(biāo)。

5.招標(biāo)文件的澄清和修改

5.1 投標(biāo)截止時間十五日前,招標(biāo)人可主動對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或修改,該澄清或修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分,澄清或修改將在學(xué)校官網(wǎng)上(http://www.jhzyedu.cn/)發(fā)布更正公告及上傳經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)的澄清文件;
5.2更正函以網(wǎng)上公告的形式通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人;
5.3如果投標(biāo)人在上述規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件提出澄清要求,招標(biāo)人、評標(biāo)委員會視為投標(biāo)人已經(jīng)全部理解并默認(rèn)接受本招標(biāo)文件所有條款。
對于啟動評標(biāo)程序后投標(biāo)人對本招標(biāo)文件的任何質(zhì)疑或投訴,招標(biāo)人、代理機構(gòu)、評標(biāo)委員會將不予接受。

6.投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間的變更

6.1如需變更投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間,應(yīng)在江西省財政廳指定的政府采購信息發(fā)布媒體上(中國政府采購網(wǎng)http:// http://www.ccgp.gov.cn/)發(fā)布更正公告;不足15日的,招標(biāo)人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間;
6.2更正函以網(wǎng)上公告的形式通知所有已下載招標(biāo)文件的投標(biāo)人。
(三)投標(biāo)文件的編制

7.投標(biāo)文件構(gòu)成

7.1見本招標(biāo)文件中投標(biāo)文件格式。

8.投標(biāo)文件編制的注意事項

8.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真、仔細閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條件、條款和規(guī)范等要求;
8.2投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表、分項報價表等格式詳細完整地填寫各項內(nèi)容;
8.3投標(biāo)文件必須按招標(biāo)文件規(guī)定序號或順序編制,按規(guī)定格式填寫投標(biāo)文件,并可按同樣格式擴展;
8.4除非有特殊要求,招標(biāo)文件不單獨提供招標(biāo)貨物使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況,投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況;
8.5投標(biāo)文件及往來函件均須用簡體中文書寫;
8.6投標(biāo)文件中所使用的計量單位, 除招標(biāo)文件中有特殊要求外,應(yīng)采用國家法定計量單位。

9.投標(biāo)報價

9.1投標(biāo)人應(yīng)就招標(biāo)文件內(nèi)容以“人民幣:元”為報價的基本單位作完整、唯一報價;項目涵蓋內(nèi)容均應(yīng)包含在報價內(nèi)(免費贈送的除外),否則按照不完全響應(yīng)處理。
9.2除非合同條款中另有規(guī)定,否則,投標(biāo)人所報價格在合同實施期間不因市場變化因素而變動;
9.3如果因投標(biāo)人原因引起的報價失誤,同時又被招標(biāo)時所接受,其后果由投標(biāo)人自行負責(zé);
9.4投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價。

10.證明投標(biāo)人合格資格的文件

10.1投標(biāo)人應(yīng)提供證明其合格和資格的證明文件;
10.2根據(jù)《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》財庫【2016】125號文規(guī)定,至本項目投標(biāo)截止時間前三年內(nèi)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的投標(biāo)人,將拒絕其參與政府采購活動。投標(biāo)人相關(guān)信用信息將通過信用中國網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)等渠道進行查詢。

11.證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件

11.1 按照規(guī)定,投標(biāo)人應(yīng)提交根據(jù)合同要求提供的所有貨物及其輔助服務(wù)的合格性以及符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件(可以是手冊、圖紙、樣本和資料)等,并作為其投標(biāo)文件的一部分;包括:
⑴貨物主要性能的詳細描述;
⑵保證所投貨物正常、安全、連續(xù)運行期間所需的所有備品、備件及專用工具的詳細清單。
⑶對照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格,逐條說明所提供貨物和服務(wù)已對招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格作出了實質(zhì)性響應(yīng),或申明與技術(shù)規(guī)格的偏差和例外。特別對于有具體參數(shù)要求的指標(biāo),投標(biāo)人必須提供所投貨物的具體參數(shù);
⑷商務(wù)條款的偏差和例外;
11.2 本招標(biāo)文件第四條貨物需求技術(shù)規(guī)格中所指出的設(shè)計、工藝、材料和貨物的標(biāo)準(zhǔn)、參考的商標(biāo)或樣本目錄等的資料僅說明并沒有限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可提出改進設(shè)計、替代標(biāo)準(zhǔn),但這些替代標(biāo)準(zhǔn)要優(yōu)于或相當(dāng)于技術(shù)規(guī)格中要求的標(biāo)準(zhǔn),以滿足招標(biāo)人的需要。

12.投標(biāo)保證金

12.1投標(biāo)人的投標(biāo)保證金為  伍萬元  (¥50000  .00);須從投標(biāo)人的對公賬戶轉(zhuǎn)入保證金指定賬戶,在 2023年6 月30日上午9:30(北京時間)前到賬;
12.2任何未按第12.1條提交投標(biāo)保證金的,采購代理機構(gòu)將視其為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕;
12.3按照《政府采購法實施條例》第三十三條規(guī)定,招標(biāo)人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退換未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金;
12.4投標(biāo)人出現(xiàn)《政府采購法》第七十七條規(guī)定的情形的,沒收全部投標(biāo)保證金,情節(jié)嚴(yán)重的,由財政部門將其列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,并予以網(wǎng)上通報;
12.5下列任何情況發(fā)生,投標(biāo)保證金將也被沒收:
(1)在投標(biāo)有效期滿前,投標(biāo)人擅自撤回投標(biāo)的;
(2)中標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求與招標(biāo)人簽訂合同的;
(3)中標(biāo)人不按招標(biāo)文件規(guī)定支付中標(biāo)服務(wù)費的;
(4)投標(biāo)人提供虛假材料和文件;
(5)招標(biāo)代理機構(gòu)在宣布預(yù)中標(biāo)人之后,預(yù)中標(biāo)人自動放棄中標(biāo)資格的。

13.投標(biāo)有效期

13.1 投標(biāo)有效期為采購代理機構(gòu)規(guī)定的開標(biāo)之日后90天。投標(biāo)有效期不足的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)作無效投標(biāo)處理;
13.2在原定投標(biāo)有效期滿之前,如果出現(xiàn)特殊情況,采購代理機構(gòu)可以書面形式提出延長投標(biāo)有效期的要求。投標(biāo)人以書面形式予以答復(fù),投標(biāo)人可以拒絕這種要求。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不允許修改其投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容,且需要相應(yīng)地延長投標(biāo)保證金的有效期。

14.提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的,參加評標(biāo)、獲得中標(biāo)人推薦資格的認(rèn)定。

14.1采用最低評標(biāo)價法的采購項目,提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的,以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo);報價相同的,由招標(biāo)人或者招標(biāo)人委托評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式確定一個參加評標(biāo)的投標(biāo)人,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定,其他投標(biāo)無效。
14.2采用綜合評分法的采購項目,提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計算,評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評審得分相同的,由招標(biāo)人或者招標(biāo)人委托評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)文件獲得中標(biāo)人推薦資格,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。
14.3非單一產(chǎn)品采購項目,多家投標(biāo)人提供的全部核心產(chǎn)品品牌相同的,按前兩款規(guī)定處理。

15.投標(biāo)文件的簽署

15.1依招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件由投標(biāo)人法定代表人親自簽署或經(jīng)其正式授權(quán)并對投標(biāo)人有合同約束力的人簽字并加蓋法人單位公章;
15.2 除投標(biāo)人對錯處做必要修改外,投標(biāo)文件不得行間插字、涂改或增刪,如有修改錯漏處,必須由投標(biāo)人簽字和蓋章;
15.3 電報、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受;
15.4字跡潦草、表達不清或未按要求填寫的投標(biāo)文件可能將被認(rèn)定為無效的投標(biāo);
15.5投標(biāo)文件應(yīng)由法定代表人或委托代理人在凡規(guī)定蓋章處逐一蓋章,否則其無效投標(biāo);
15.6招標(biāo)文件所指“公章”不包含投標(biāo)專用章等企業(yè)專用章。
(四)開標(biāo)

16.開標(biāo)

16.1采購代理機構(gòu)將在“招標(biāo)公告”及“投標(biāo)邀請”規(guī)定的時間和地點組織公開招標(biāo)開標(biāo)。開標(biāo)時邀請所有投標(biāo)人代表參加;
16.2在招標(biāo)人的監(jiān)督人員監(jiān)督下,進行開標(biāo)、唱標(biāo)。開標(biāo)時,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、招標(biāo)文件允許提供的備選方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容;未宣讀的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、招標(biāo)文件允許提供的備選方案,在評標(biāo)時將不予承認(rèn);
16.3開標(biāo)時,開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中有關(guān)明細內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn);
16.4采購代理機構(gòu)將做開標(biāo)記錄,記錄的內(nèi)容應(yīng)包括按規(guī)定在開標(biāo)時宣讀的全部內(nèi)容;
16.5只有開標(biāo)時唱出的投標(biāo)聲明,在評標(biāo)時才予以考慮。在開標(biāo)時未宣讀的投標(biāo)文件,在評標(biāo)時將不予考慮。

(五)評標(biāo)原則、評標(biāo)程序及評標(biāo)方法

17.評標(biāo)專家組的組成

17.1 學(xué)校由校內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)部門組建評標(biāo)專家組。

18.開標(biāo)

18.1 學(xué)校在《投標(biāo)邀請》中約定的日期、時間和地點組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時,有招標(biāo)人、監(jiān)督人員和投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席;
18.2開標(biāo)由xxx主持,開標(biāo)時,投標(biāo)人代表在開標(biāo)現(xiàn)場檢查投標(biāo)文件的密封情況;
18.3現(xiàn)場公布的開標(biāo)一覽表與投標(biāo)文件中內(nèi)容不一致的,以現(xiàn)場公布的為準(zhǔn);大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn);單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應(yīng)以總價為準(zhǔn),并修改單價;對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正,其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo);
18.4 xxx做好開標(biāo)記錄,未現(xiàn)場公布的《開標(biāo)一覽表》評標(biāo)時不予承認(rèn)。

19.評標(biāo)原則

19.1在招標(biāo)人的監(jiān)督人員監(jiān)督下依法組建評標(biāo)委員會;
19.2以招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及相關(guān)的法律法規(guī)為評審依據(jù),評標(biāo)委員會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部證據(jù),但投標(biāo)有不真實不正確的內(nèi)容時除外;
19.3在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中,投標(biāo)人對采購代理機構(gòu)、招標(biāo)人或評標(biāo)委員會成員施加影響的任何行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)都將導(dǎo)致取消其投標(biāo)資格;
19.4評標(biāo)專家組成員和有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審、比較和預(yù)中標(biāo)人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。
19.5根據(jù)中華人民共和國財政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十條規(guī)定:評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報價合理性的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

20.評標(biāo)程序

20.1評標(biāo)專家在評標(biāo)前,由采購人宣布評標(biāo)紀(jì)律和評標(biāo)原則,并請各評標(biāo)專家遵照執(zhí)行。
20.2投標(biāo)文件的初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查:
⑴資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定,對投標(biāo)文件中的資格證明等進行審查,以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格, 招標(biāo)人依法對投標(biāo)人的資格進行審查;
⑵符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度、有無計算錯誤進行審查,以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。
20.3投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo);
20.4對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn);
20.5提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計算,評標(biāo)后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評審的得分相同的,由招標(biāo)人或招標(biāo)人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。本文件規(guī)定上述情況確認(rèn)方式采取抽簽方式確定中標(biāo)人推薦資格。非單一產(chǎn)品采購項目,產(chǎn)品價格單價比重重的為核心產(chǎn)品。多家投標(biāo)人提供核心產(chǎn)品品牌相同的,按前兩款規(guī)定處理。
20.6無效投標(biāo):投標(biāo)文件屬下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時按照無效投標(biāo)處理。
(1)未按規(guī)定的格式制作投標(biāo)文件的;
(2)未在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的;
(3)超出經(jīng)營范圍的;
(4)投標(biāo)人應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的,保證金形式不符合招標(biāo)文件要求的;
(5)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的;
(6)投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的;
(7)投標(biāo)價格不固定的或投標(biāo)報價超過已公布的采購預(yù)算價的;
(8)投標(biāo)有效期響應(yīng)不足的;
(9)技術(shù)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實不符或虛假投標(biāo)的;
(10)未響應(yīng)招標(biāo)文件中規(guī)定的商務(wù)條款要求的;
(11)近三年在政府采購活動中有違法、違紀(jì)、違規(guī)等不良行為記錄的;
(12)其他被評標(biāo)委員會認(rèn)定無效的情況。
20.7 初審中,算術(shù)計算錯誤將按以下方法更正:
⑴投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn);單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應(yīng)以總價為準(zhǔn),并修改單價;
⑵如果用文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致,以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn);
⑶如果投標(biāo)人不同意對其錯誤的更正,其投標(biāo)將作無效投標(biāo)處理。
20.8 投標(biāo)文件的澄清:為有助于投標(biāo)的審查、評價和比較,對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標(biāo)委員會可以書面形式(應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)專家簽字)要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,由其授權(quán)的代表簽字,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;
20.9比較與評價:按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進行技術(shù)和商務(wù)的符合性檢查;
20.10推薦預(yù)中標(biāo)人:評標(biāo)委員會推薦預(yù)中標(biāo)人排序。采用綜合評分法,按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件按得分從高到低依次排序;
20.11編寫評標(biāo)報告:評標(biāo)報告是評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)專家簽字的原始評標(biāo)記錄和統(tǒng)計結(jié)果,對投標(biāo)人的評標(biāo)名次排序,推薦中標(biāo)候選人編寫的。其主要內(nèi)容包括:招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點;購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單和評標(biāo)專家組成員名單;評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn);開標(biāo)記錄和評標(biāo)情況及說明,包括無效投標(biāo)投標(biāo)人名單及原因;評標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選人排序表;評標(biāo)委員會的授標(biāo)建議。
21.評標(biāo)方法
21.1 評標(biāo)委員會將按照規(guī)定,僅對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行評價和比較。
 
 
 

★特別說明:評分中如有需要提供原件的,投標(biāo)人須將原件按順序單獨密封(須附原件清單詳細表);未按要求提供原件的,投標(biāo)人須自行承擔(dān)一切后果。
21.2評分說明:
⑴計分方法采用四舍五入法,保留小數(shù)點后兩位數(shù);
⑵評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件分別對每包投標(biāo)人的投標(biāo)文件中技術(shù)及商務(wù)響應(yīng)情況進行核查。

22.廢標(biāo)處理

22.1出現(xiàn)下列情形之一的將作廢標(biāo)處理:
⑴符合專業(yè)資格條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的有效投標(biāo)人不足三家的;
⑵出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;
⑶投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,招標(biāo)人不能支付的;
⑷因重大變故,采購任務(wù)取消的。

(六)授予合同

23.確定中標(biāo)人

23.1原則上把合同授予實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的評分排名最前的中標(biāo)候選人;
23.2不一定接受最低價的投標(biāo)人為中標(biāo)人;
23.3中標(biāo)候選人并列的由招標(biāo)人委托評標(biāo)委員會采取隨機抽取的方式確定。
23.4招標(biāo)人對所有投標(biāo)人所提供的資質(zhì)及文件有權(quán)進行查詢。

24.中標(biāo)結(jié)果公告

24.1采購代理機構(gòu)根據(jù)招標(biāo)人確定的中標(biāo)人,將在采購信息發(fā)布媒體上(中國政府采購網(wǎng)http://www.ccgp.gov.cn/)進行中標(biāo)結(jié)果公告,公告期為一個工作日;
24.2投標(biāo)人對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑應(yīng)在中標(biāo)公告發(fā)布期內(nèi),提交書面質(zhì)疑書。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名,由法定代表人或者投標(biāo)人代表簽字或蓋章,并加蓋投標(biāo)人單位公章。質(zhì)疑書主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人的名稱、質(zhì)疑人的地址、電話等;本著“以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的原則,誰主張,誰舉證,投訴人必須提供具體的質(zhì)疑事項、事實依據(jù)及相關(guān)證明材料;提起質(zhì)疑的日期等。

25.質(zhì)疑

(投標(biāo)人應(yīng)對本項目在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對統(tǒng)一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑)
25.1投標(biāo)人對政府采購活動事項有疑問的,可以向招標(biāo)人或者采購代理機構(gòu)提出詢問或質(zhì)疑;
25.2投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),以書面形式(須原件送達)向招標(biāo)人或采購代理機構(gòu)一次性提出質(zhì)疑。提出質(zhì)疑的供應(yīng)商(以下簡稱質(zhì)疑供應(yīng)商)應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的,可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。
25.3投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括但不限于下列內(nèi)容,否則不予以接收:
(1)投標(biāo)人的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;
(2)質(zhì)疑項目的名稱、編號;
(3)質(zhì)疑事項;
(4)事實依據(jù)和證明材料;
(5)法律依據(jù);
(6)提出質(zhì)疑的日期;
(7)送達人員法人授權(quán)書。
25.4質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名。投標(biāo)人為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;投標(biāo)人為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。對不是在采購代理機構(gòu)購買的招標(biāo)文件質(zhì)疑的,須同時提供下載(或購買)招標(biāo)文件的憑證。
25.5質(zhì)疑函須按財政部發(fā)布的《政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本》格式及要求進行編制遞交。

26.中標(biāo)通知書

26.1采購代理機構(gòu)公示評標(biāo)結(jié)果,向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人;
26.2中標(biāo)通知書是合同的一個組成部分。

27.簽訂合同

27.1中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)(具體時間、地點見中標(biāo)通知書)與招標(biāo)人簽訂合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及澄清文件等,均作為合同的附件;
27.2招標(biāo)人保留以書面形式要求合同的乙方對其所投貨物的裝運方式、交貨地點及服務(wù)等作適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。乙方必須在接到甲方的變更要求后及時根據(jù)本條款提出的調(diào)整內(nèi)容做出同意與否的答復(fù);
27.3合同履行中,招標(biāo)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與投標(biāo)人協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十;
27.4若中標(biāo)人在中標(biāo)后改變承諾或不能實現(xiàn)承諾將被視為放棄中標(biāo),招標(biāo)人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂政府采購合同,以此類推;
27.5中標(biāo)人中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的,采購代理機構(gòu)應(yīng)將有關(guān)情況報財政部門,接受相關(guān)處理;情節(jié)嚴(yán)重的,由財政部門將其列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,并予以公開通報。
(七)其他事項

28.采購代理服務(wù)費

28.1與招標(biāo)人協(xié)商一致,中標(biāo)人在中標(biāo)通知發(fā)出之前,應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定向江西銘大招標(biāo)代理咨詢有限公司一次性付清采購代理服務(wù)費。否則,采購代理機構(gòu)將視之為違約,取消該中標(biāo)決定并將有關(guān)情況上報財政管理部門。

29.解釋權(quán)

29.1本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購代理機構(gòu)。

30.未盡事宜

30.1按《中華人民共和國政府采購法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

四、用戶需求

(一)技術(shù)要求
1、項目概況情況
項目名稱:江西文理技師學(xué)院安義校區(qū)食堂托管經(jīng)營服務(wù)采購項目
采購預(yù)算:人民幣    萬元
用餐人數(shù):約     名學(xué)生
2、服務(wù)內(nèi)容
(1)甲方安義校區(qū)食堂,滿足一日三餐用餐需求的餐食(包括大眾快餐、各式早點、特色風(fēng)味等),飲料僅限營業(yè)時間銷售。
(2)應(yīng)所留取每餐次的食品成品并做好留樣記錄,留樣樣品在專用冷藏設(shè)備中冷藏存放48小時以上。每個品種的留樣量應(yīng)能滿足檢驗檢測需要,且不少于125g。在盛放留樣食品的容器上應(yīng)標(biāo)注留樣食品名稱、留樣時間(月、日、時),或者標(biāo)注與留樣記錄相對應(yīng)的標(biāo)識。
(3)必須遵守《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國衛(wèi)生法》、《中華人民共和國消防法》、《江西省食品衛(wèi)生管理實施辦法》、《江西文理技師學(xué)院餐飲監(jiān)督管理暫行辦法》,做到合法、誠信經(jīng)營,規(guī)范、安全生產(chǎn),維護學(xué)校形象和師生利益。
(4)必須按照國家食品衛(wèi)生、安全等有關(guān)法律、法規(guī)合法經(jīng)營,并承擔(dān)一切經(jīng)營上的法律責(zé)任。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進行食品衛(wèi)生管理工作,規(guī)范餐飲服務(wù)和管理,嚴(yán)把安全關(guān)、衛(wèi)生關(guān)、質(zhì)量關(guān),杜絕食物中毒及其它安全事故的發(fā)生。
 
3、投標(biāo)人必須具備的條件以及必須履行的職責(zé):
(1)持有有效《食品經(jīng)營許可證》、能承擔(dān)食品安全責(zé)任且社會信譽良好。
(2)具有與單位實際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度。
(3)具有與供應(yīng)品種、數(shù)量相適應(yīng)的原料貯藏、粗加工及切配、烹調(diào)或加工、食品分裝及食品加工儲存等專用場地,并嚴(yán)格落實原料采購、加工制作、清洗消毒、成品分裝等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制要求,確保供餐食品安全和餐飲器具衛(wèi)生安全。
(4)需要燒熟煮透的食品,加工制作時食品的中心溫度應(yīng)達到70℃以上。從燒熟至食用的間隔時間(食用時限)應(yīng)符合以下要求:燒熟后2小時,食品的中心溫度保持在60℃以上(熱藏)。
(5)從業(yè)人員身體健康并持有效健康證明,穿戴清潔的工作衣帽上崗操作,個人衛(wèi)生符合要求。

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